日 期：2007年04月11日09:14
来 源：人民网
预审制度防患于未然
在韩国，政府通过预审制来规范电视广告内容的真实性和客观性。韩国很多明星的身影频繁地出现在各类电视广告中，但是有关虚假广告的问题却很少发生，究其原委，很大程度上归功于电视广告的预审制。
韩国的电视广告由韩国广告自律审议机构进行预审。该机构由1个制定审议标准的委员会和3个审议委员会构成，每个审议委员会由来自各领域的7名专家组成，分别负责对电视广播电台的广告内容、有线卫视的广告和大型广告牌的内容，以及报刊杂志的广告内容进行审查。所有的电视和广播电台的广告在正式播放前必须经过该委员会的审查。未经审查自行播放的广告将被视为非法广告，有关广告公司和电视台会受到严厉的法律制裁。
为了有效地规范广告行为，韩国广告自律审议机构制定了一系列规定，从广告用语、受众、表现形式等各方面对不同领域的产品作出了严格的限制。以药品为例，韩国将药品分为一般药、专用药和药材三类。减肥药物作为专用药，和药材一样被禁止进行电视广告宣传。即便是可以做广告的一般药类，委员会也规定广告中禁止出现可能诱发消费者误用和滥用的内容。
审议委员会在审查广告片的过程中一旦发现问题，就会责令广告公司进行修改、处理。由于实施了这种防患于未然的预审制度，韩国基本杜绝了虚假广告与观众见面的机会，也为名人明星卸掉了沉重的社会责任和法律责任。
（干玉兰）
西班牙
消费者理智商家自律
据西班牙Media-Analizer市场调查研究所的一项调查，近10年来，西班牙的名人广告增长了400%。贝克汉姆、罗纳尔迪尼奥、纳达尔等一批巨星成了各种产品的代言人。60%的西班牙人承认，看广告时会受到名人效应的影响。
但西班牙人是比较成熟的消费群体，人们在接受广告宣传时变得越来越理智，多数人不会盲目购买名人代言的产品。调查显示，76%的西班牙人认为目前广告上的名人面孔太多了，这样反而起不到很好的效果，因为商家要宣传的是产品，而不是脸蛋儿。
此外，广告商虽然不能验证产品质量，而只负责让产品形象深入人心，但仍然比较注意广告内容，发布前进行认真审查，以免招来麻烦。
此外，商家的自律也十分重要。去年，西班牙各大饮食连锁企业与卫生部签署了一个自律协议，目的是杜绝不利于儿童健康的广告宣传，尤其是可能引起儿童肥胖症的食品广告。协议中有一项内容就是不能邀请名人为这类食品做广告，因为明星对孩子的影响太大，很容易产生负面作用。共有33家国内外大饮食企业签了协议。
(方长平)
加拿大
代言者必须实际使用
《加拿大广告标准准则》第7条对代言、推荐或证明某产品或服务广告作了明确规定，代言、推荐或证明者必须是该产品或服务的实际使用者，广告相关信息须有充分事实依据，绝不许欺骗或误导消费者，否则将承担相应的民事或刑事处罚。
在政府的支持下，加广告标准协会从1972年起开始提供对将要播发的广告进行预审，颁发播发许可证以及相关咨询的有偿服务。这实际是从源头上解决了不实或虚假广告的问题，同时也解除了相关各方对潜在风险的担忧。
加拿大名人做代言广告的不多，除“门槛”高外，也与名人广告效应不佳有关。当地一家著名民调公司2005年做的一项调查显示，名人广告很难改变北美地区一般消费者的品牌喜好，而且消费者往往都会怀疑：这个名人肯定被商家收买了！
（杨士龙）
美国
对保健品广告敬而远之
在美国，演艺及体育明星为企业及产品充当代言人的现象十分普遍，但由于广告法规对广告内容及形式都有严格、详尽的规定，因此名人代言广告惹出法律纠纷的情况并不常见。
美国的形象代言人广告必须“证言广告”和“明示担保”，意思就是明星们必须是其所代言产品的直接受益者和使用者，否则就会被重罚。美国摇滚巨星杰克逊曾为百事可乐做广告，但有人发现他根本不喝汽水后，一时间他被公众列为知名度高却被普遍讨厌的人物。一个好莱坞演员也曾因做虚假广告被罚款50万美元。
通常来说，美容产品、保健品及药物类广告常常因为其宣称的效果与实际使用效果存在较大的差异而较易引起消费者不满，因此美国的演艺明星大多对此类广告敬而远之，避免惹上不必要的法律纠纷。
即便常有女明星为一些知名的化妆品公司担任代言人，但她们也大多是作为公司品牌的形象代表出现，而很少会在广告中为产品的效果现身说法，更不会就产品效果向消费者作出保证。
即使不少明星推出以自己姓名作为品牌的系列产品，利用自己的知名度赚钱，这些产品也往往是服装、香水等比较“安全”的时尚消费品。
卡门·巴尔伯是总部设在洛杉矶的美国纳税人与消费者权益基金会的公关协调主任。她表示，美国广告法规定此类广告的代言人必须是产品的实际使用者，而且广告中有关产品效果的宣传必须有事实依据，因此名人代言多见于大众消费品和服务类产品的广告中，例如化妆品或银行信用卡服务等。 (曹卫国)
瑞典
名人代言广告受多方制约
在瑞典市场上，服装、护肤品和食品是名人做广告最多的行业。
瑞典广告行业协会会长皮亚·布里克尔说，名人代言产品，就是将其名誉和代言的产品捆绑在一起。名人代言的产品一旦出现问题，为其代言的名人自然而然地会成为公众抱怨和指责的对象，有的甚至连自己的正业也会受到影响。
瑞典虽然没有关于名人代言广告的专门法规，但是可以从广告法律条文、名人自律规范和舆论监督等方面对名人代言广告进行制约。
瑞典的广告法十分严格，对所宣传的产品质量和标准有着非常明确的规定，对企业进行产品推广做出了种种规定和限制。瑞典对食品、药品以及保健品等直接关系到人民健康的产品更是有许多补充条款，这些严格的规定从源头上堵住了问题广告的出笼。
（新 欣）
环球短讯
日本
虚假代言面临失业风险
日本明星做广告的酬金十分高，所以这也决定了只有大企业才能请得起。
在日本，如果明星代言的产品属于伪劣产品，那就意味着明星本人可能会因此受到巨大影响，不但要向社会公开道歉，还会在很长时间得不到任何工作。另外，如果明星本人出了问题，那么广告主也会因为担心自己产品形象受到损害，而立即停止有关广告的张贴与播放。
（王 婉）
法国
虚假代言面临牢狱灾
在法国播放的广告大都注重依靠新奇创意来突出产品品质，很少靠明星脸蛋来拉动人气，这也和欧洲人相对理性的消费观念有很大关系。法国市场一般来说比较成熟，卖家与买家大致处于信息对等状态。从买家来说，一般他们比较理性，都相当注重品牌。他们对一个品牌的认知往往是经过一番积累的，并非一张明星代言人的脸孔便能让他们“头脑发热”。在这样的消费风气之下，法国的厂商也不太愿意花费重金聘请明星做广告。
面对理性的买家，卖家在做产品形象广告时也非常慎重。企业选择代言人往往会通过公关公司，后者挑选明星或偶像人物时，会充分考虑产品的特质。受严格规定的限制，明星们也不敢随便什么广告都接，因为如果代言了虚假广告，身败名裂不说，还可能遭受牢狱之灾。法国一位电视主持人吉尔贝就曾经因为做虚假广告而锒铛入狱，罪名是夸大产品的功效。
（京 艳）
《市场报》 (2007-04-06 第14版)
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